专题首页 媒体报道 典型发言 会议交流 会议图片
您的当前位置:专题专栏 >> 2017年河北省科技工作会议 >> 会议交流
实施创新工程 营造创新环境 为发展转型升级提供科技支撑


  来源: 河北省科学技术厅 发布时间: 2017年02月23日  

  秦皇岛市科技局

  2016年是“十三五”规划的开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。我局在市委、市政府的正确领导下,按照省厅提出的“锁定三大目标,补齐四大短板,突出五个精准”的要求,紧紧围绕建设创新型城市的总目标,通过全力实施“九大科技创新工程”,营造了良好的创新创业环境,全面实现了“打造两地一区一城、完成九大工作目标”的“2119”科技创新总体目标,为我市发展转型升级提供了科技支撑。先后被评为“河北省小微企业创业创新基地城市示范”、“河北省第四届创新创业大赛暨第五届中国创新创业大赛组织工作先进集体”、“秦皇岛市2016年度人大代表建议政协提案办理工作优秀承办单位”、“秦皇岛市2014-2015年度市级文明单位标兵”和县级领导班子考核优秀单位。

  一、全面完成“2119”科技创新总体目标,多项工作实现新突破

  全市高新技术企业达到101家,科技型中小企业达到1540家;组织实施市级以上科技项目525项、获得上级科技专项资金4770万元;市级以上产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站等各类研发机构达到153家;市级以上众创空间达到22家,农业科技园区达到20家;90多个项目落地中关村海淀园秦皇岛分园;万人发明专利拥有量达到5.53件,名列全省第一。此外,我们还圆满召开全市科技创新大会,出台了《关于加快科技创新深入推进创新型城市建设的决定》、《秦皇岛市深化科技体制改革推进创新发展实施方案》、《秦皇岛市科技创新“十三”五规划》及21项配套细则;成功举办第四届“秦皇岛科技周”、第三届京津冀大学生创新创业大赛、院士港城行等重大科技活动。

  二、全面推进“九大科技创新工程”,科技支撑实力稳步提升

  一是实施高新技术产业壮大工程,产业创新能力明显提高。围绕电子信息、新材料、节能环保等领域组织实施了256项高新技术产业化项目,其中国家3项、省108项;下发了《关于开展高新技术企业后备培育工作的通知》,培育15家、新增7家高新技术企业。二是实施科技型中小企业培育、成长工程,企业创新能力显著提高。加大科技型中小企业跟踪服务力度,从项目申报、资金扶持、政策落实、创新指导等方面助推企业加强科技创新活动;加快科技型中小企业培育速度,实行目标责任制,及时解决科技型中小企业成长过程中的瓶颈问题,新增科技型中小企业510家,新增小巨人企业31家、全市达到90家。三是实施京津秦协同创新推进工程,协同创新先行区建设取得实质性进展。数个重量级京津科技园区落户我市,众多高校、科研院所项目在我市转化,中关村海淀园秦皇岛分园成为承接中关村海淀园项目在我市落地的高效载体。全年共有中科院遥感所等12个院所在我市成立了16家实体企业;中科院半导体所—纳川电子集成技术联合实验室等3个联合实验室在我市成立;中关村海淀园北戴河生态软件园已完成起步区设计方案;中国北京(海淀)留学人员创业园秦皇岛分园正式揭牌;航天先进光机电技术创新中心、国家康复辅具研究中心秦皇岛研究院在我市挂牌成立;京津冀地区最大的遥感航天产业园—中科遥感航天产业园基地项目正式开工;北京化工大学环渤海生物产业研究院产业园建设进入新阶段,5个产业化项目正式签约。四是实施创新创业服务平台建设工程,众创空间等各类企业孵化器迅猛发展。出台《秦皇岛市众创空间发展规划》、《加快众创空间发展服务实体经济转型升级的实施意见》等文件,成立了秦皇岛市众创空间联盟,开展了绩效评价,市财政设200万元专项资金对达标单位给予了奖励;与市房产局联合制定了《众创空间人才公寓租住人员资格条件》,实现160名各类创新创业人才顺利入住;全市市级以上众创空间达到22家(其中国家级3家、省级4家),场地面积近28万平方米,拥有创业导师195位,培育创业团队248个,入驻企业376家;完善和扩展中技所秦皇岛技术成果交易市场功能,共促成技术合同成交138项,合同金额3668万元。五是实施科技创新平台提升工程,企业研发机构建设实现新突破。强力推进大中型工业企业研发机构全覆盖工作,新增市级以上各类研发机构22家;依托研发平台,各个建设单位加大科技投入,全年实际到位研发经费达到3.9亿元,引进高层次人才163人、培养硕士以上科技人才2351人,取得发明专利340项,转化科技成果287项,极大地增强了企业自主创新能力和水平。六是实施科技园区升级工程,园区项目建设取得新进展。秦皇岛高新区向阳光电园区、秦皇岛商博医疗器械及保健品、中环博业烟气量减排等一批重点项目陆续签约;农业科技园区发展迅猛,已达20家,16个单位获批“河北省星创天地”。七是实施知识产权培育工程,全社会知识产权意识明显增强。出台了《秦皇岛市加强知识产权保护工作推进知识产权强市建设的实施意见》,48家企业实现专利清零;修订《秦皇岛市专利资助管理办法》,加大对发明专利的保护和资助力度,专利申请量达到4429件(其中发明达到1424件),万人发明专利持有量5.5件,名列全省第一。八是实施创新人才队伍建设工程,科技人才发展空间进一步拓宽。出台了《关于秦皇岛市扶持高层次创新团队实施细则(试行)》等政策,不断加大面向京津冀高校、院所的院士及高端智力引进工作力度,新增省级院士工作站2家、总数达到14家;组织开展了“院士专家港城行”和市高层次创新创业团队评审工作,对30个高端、优秀创新创业团队进行了命名表彰,新建省级产业创新创业团队7家;深入开展科技特派员活动,制定了《关于深入推进科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见》,开展科技特派员助力精准扶贫攻坚战工作,为137个贫困村配备了科技特派员,为脱贫工作队提供科技支撑。九是实施创新环境优化工程,创新创业氛围进一步浓厚。以“聚集科技创新资源,打造科技创新之城”为主题,成功举办了第四届“秦皇岛科技周”,围绕“成果转化、引智入秦、科技金融、政策解读、人才培养、双创基地、创新创业大赛、科技扶贫”等八个方面工作,举办了“京津冀高校院所成果发布会、京津冀大学生创新创业大赛”等十五项活动;加大创新政策的宣传力度,举办2场支持企业、高校院所科研创新创业政策解读会;邀请了北京、天津等地5位优秀创业导师与我市近60位创新创业者举办了京津冀创业导师创业故事分享会;落实企业所得税加计扣除、企业研发费用投入后补助等科技体制改革政策措施,为企业减免所得税3840万元。

  2017年是落实“十三五”规划的关键之年,也是全面深化科技体制改革的关键之年。我市的科技创新工作要继续坚持科技引领产业、创新驱动发展的战略导向,深入推进科技体制机制改革,深化与京津协同创新,实施科技创新八大工程,全面促进大众创业、万众创新,积极打造科技成果转化高地、科技信息和人才集聚地、京津冀协同创新先行区。

  一、主要目标

  全面贯彻科技创新大会精神,围绕实现“两个提高(企业创新能力明显提高,产业创新能力明显提高)、两个增强(综合创新实力明显增强,科技投入力度明显增强)、一个突破(京津冀协同创新取得新突破),一个确保(确保位居全省创新型城市先进行列)”的《秦皇岛市科技创新“十三五”规划》“2211”总体目标,实现以下10项工作目标:

  1、高新技术企业达到130家以上。扶持一批掌握核心技术、具有较强竞争力的高新技术企业,实现数量稳步增长;

  2、科技型中小企业达到2100家以上。培育一批符合战略性新兴产业发展要求的科技型中小企业,促进企业迅速成长,科技小巨人企业达到120家以上;

  3、市级以上创新平台达到170家以上。建设一批市级以上工程技术研究中心等科技创新平台;

  4、市级以上众创空间达到25家。提升运行质量,加快众创空间建设步伐 ;

  5、实施市级以上科技项目500项以上。重点攻克一批制约全市经济社会发展的共性、关键技术难关;

  6、新建京津秦协同创新产业园3家。谋划建设京河科学技术研究院产业园、天津大学环保科技产业园、北京化工大学生物研究院产业园,推出一批产业化项目和成果落地,实现京津秦协同创新新突破;

  7、新建国家级科技企业孵化器1家。完善各类孵化器科技服务平台功能,在技术市场、上市服务、融资服务等方面实现突破;

  8、加快各类科技园区建设。推动秦皇岛高新区实现扩区目标,市级以上农业科技园区达到30家以上;

  9、加强知识产权工作。新增拥有自主知识产权的企业20家以上,培养专利优势企业10家以上,万人发明专利拥有量达到7件,实现知识产权创造、运用、保护工作新突破;

  10、提高地震灾害综合防御能力。在全省地震监测预报各项评比中保优争先,新建5个防震减灾科普示范学校和5个防震减灾示范社区。

  二、主要任务

  组织实施以下“八大科技创新工程”:

  一是实施科技企业成长工程。采取精准培育、重点扶持、后备递进等措施,力争新增科技型中小企业600家、新增科技小巨人企业30家、新增高新技术企业30家。

  二是实施创新能力跃升工程。开展规模以上工业企业研发机构达标行动,新增市级以上各类研发平台20家以上;围绕新一代信息技术、先进装备制造、生命健康等重点领域,组织实施科技专项计划500项以上。

  三是实施创业孵化能力提升工程。引导众创空间在集聚创新创业者、提供创新创业服务、创业融资服务、建设创业导师队伍等方面加大力度,不断提升众创空间运行质量,新增市级以上众创空间3家、创业导师达到200人,力争新增1家进入国家级孵化器行列。

  四是实施科技园区壮大工程。积极推动秦皇岛高新区实现扩区目标,由目前的5.63平方公里达到57.26平方公里;推动高新技术项目在高新区转化落地;重点支持海港区建设省级创新型园区,昌黎、开发区、北戴河新区等县区统筹做好科技小镇建设规划,努力形成创新创业“微中心”;推动农业科技园区提档升级,新增市级以上农业科技园区10家。

  五是实施科技服务深化工程。落实高校院所科技成果转化、创新团队建设享有的优惠政策,激励高校院所科技人员创新创业积极性;进一步完善科技特派员工作,加大政策扶持力度,健全激励机制,鼓励科技特派员创业基地建设及大学生科技派员创业活动,推动科技特派员工作纵深发展;开展市科技创新服务中心县区分中心建设,力争实现全覆盖,为县区企业、人才创新创业提供全方位、一站式的“零距离”服务。

  六是实施专利导航工程。开展知识产权“三优”培育工作,采取典型引路、示范带动、辐射提高的方法,新增知识产权优势和示范企业2—3家,举办专利、技术市场等方面培训会、对接会3场以上;推进专利权质押贷款,促成专利质押贷款企业2家以上、专利保险企业3家以上、专利权入股2家以上。

  七是实施京津秦协同创新推进工程。推进京津秦协同创新产业园建设,支持中关村海淀园秦皇岛分园、秦皇岛(中科院)技术创新成果转化基地等加大招商引资力度,推进京河科学技术研究院产业园、天津大学环保科技产业园和北京化工大学环渤海生物研究院产业园建设步伐;加大京津冀协同创新成果转化力度,发挥已建成的清华、北化工、天大等京津高校驻秦研究院和中科院研发平台的作用,推进高校、中科院成果在我市中试、转化;推进北京高科大学联盟、东北大学等高校与我市的科技合作,做到平台建设与成果转化同步进行,继续开展院士港城行、京津冀成果对接交易会等活动。

  八是实施创新创业环境优化工程。加大创新政策的宣传力度,完善《秦皇岛市支持企业发展政策汇编》,增加2016年全市支持科技创新的新政策,明确牵头落实部门和联系方式,免费发放企业,进行集中宣传,同时发挥各种新闻媒体的作用,采取设立“专家解读、群众建言、管理部门举措”专版等宣传形式,形成创新政策广泛知晓的社会氛围,为政策落实奠定基础;加强创新政策的落实力度,建立“一个部门牵头、相关部门联动”的政策落实机制,强化政策落实力度,完善监督考核制度;浓厚创新创业社会氛围,全力抓好第五届“秦皇岛科技周”,举办秦皇岛京津冀大学生创新创业大赛等系列活动,提早谋划、精心组织,努力扩大科技周影响力,力争办出特色、办出品牌,进一步营造良好的创新创业社会环境。

转播到腾讯微博

上一篇:

下一篇:

Copyright 2014-2020 主办单位:河北省科学技术厅
网站技术支持:河北省科技管理信息中心 T地址:石家庄市东风路159号
ICP备案序号:冀ICP备05007310号
中科汇联承办,easysite内容管理系统,portal门户,舆情监测,搜索引擎,政府门户,信息公开,电子政务